記者近日從市公管局獲悉，《合肥市建設工程項目實行評定分離招標投標管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）已經(jīng)擬定，目前正在向社會公開征求意見，這意味著合肥市公共資源交易目錄范圍內(nèi)的建設工程項目和招標人報請市政府同意的項目，都將采用評定分離方式確定中標人。

    “大項目”有望“評定分離”

    何謂“評定分離”？根據(jù)《意見稿》，評定分離是將評標程序分為評標、定標兩個階段�！耙桓囊酝�使用的專家評標機制，單純以評標程序代替定標結果的方式。”市公管局相關負責人介紹。

    在評標階段，評標委員會按照評審規(guī)則對投標文件進行評審，并向招標人推薦一定數(shù)量不排序的定標候選人。定標階段，定標委員會按照定標規(guī)則，在定標候選人中擇優(yōu)確定中標候選人。將來合肥市公共資源交易目錄范圍內(nèi)的建設工程項目和招標人報請市政府同意的項目，都將采用評定分離方式確定中標人。

    在使用條件方面，《意見稿》明確，項目投資概算1億元～10億元的建設工程項目，可以采用評定分離方式確定中標人。項目投資概算10億元及以上的建設工程項目宜采用評定分離方式確定中標人。

    建立定標成員庫

    在定標環(huán)節(jié)，《意見稿》指出，建設工程項目招標定標方法分為集體議事法、票決定標法、票決隨機定標法、價格競爭定標法。項目投資概算1億元～10億元建設工程項目和招標人報請市政府同意的項目，由招標人自行選擇上述定標方法。項目投資概算10億元及以上的建設工程項目，宜采用集體議事法選定中標候選人。

    市公管局根據(jù)評定分離項目招標需要，應當建立定標成員庫，實行集中抽取，統(tǒng)一管理。定標成員庫分為A類庫和B類庫。項目投資概算10億元及以上的建設工程項目，定標成員應當從A類定標成員庫中隨機抽取；項目投資概算1億元～10億元建設項目和招標人報請市政府同意的項目，定標成員可以從A類定標成員庫或者B類定標成員庫中隨機抽取。

    針對定標候選人數(shù)量，意見稿要求，招標人應當在招標文件中明確具體的評審辦法、定標規(guī)則及定標候選人的數(shù)量。定標候選人的數(shù)量應當為3家以上，不宜超過7家。

    此外，為保證評、定效果，《意見稿》要求相關紀律和監(jiān)管部門建立監(jiān)督機制，開展對定標委員會組成和定標過程的監(jiān)督。如項目投資概算1億元～10億元建設工程項目和招標人報請市政府同意的項目，由市紀委監(jiān)委、市紀委監(jiān)委派駐紀檢監(jiān)察組指定2名及以上紀檢人員組成監(jiān)督小組。項目投資概算10億元及以上的建設項目，由市紀委監(jiān)委指定2名副縣級及以上紀檢人員組成監(jiān)督小組。（趙俊松）